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为了电影产业的健康繁荣发展

时间:2017-05-30 20:59来源:网络整理 作者:hanmaici.com 点击:
2月17日,全国人大教科文卫委员会在京召开宣传贯彻电影产业促进法座谈会。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨出席会议并作讲话,会议由全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰主持。座谈会上,13位代表作了发言,光明日报今日摘发部分精彩内容,敬请关注。

为了电影产业的健康繁荣发展

——宣传贯彻电影产业促进法座谈会发言摘登

  编者按

  2月17日,全国人大教科文卫委员会在京召开宣传贯彻电影产业促进法座谈会。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨出席会议并作讲话,会议由全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰主持。座谈会上,13位代表作了发言,光明日报今日摘发部分精彩内容,敬请关注。

  发挥电影弘扬主流价值观的积极作用

  全国人大常委会委员、法律委员会副主任委员 李连宁

  电影既涉及意识形态又涉及文学艺术,本身又具有产业的性质,因此,电影立法是一项十分复杂、十分敏感、难度很大的工作。十二届全国人大常委会经过三审顺利通过了电影产业促进法。可以说,电影产业促进法是我国思想文化领域一部具有创新意义的立法成果,也是一部意识形态领域立法的成功范例,值得我们深入总结和为今后的相关立法提供经验、借鉴。

  电影产业促进法很好处理了弘扬主流价值观和促进电影艺术繁荣之间的关系。电影产业促进法第36条明确规定:国家支持创作摄制传播中华优秀文化、弘扬社会主义核心价值观重大题材的电影;促进未成年人健康成长的电影;展示艺术创新成果、促进艺术进步的电影;推动科学教育事业发展的科学技术普及的电影和其他符合国家支持政策的电影。在不涉及重大题材或者国家安全、外交、民族、宗教、军事等方面题材的基础上,摄制电影的法人和其他组织,只要把电影的剧本或者脚本报送主管部门备案,就可以进行拍摄。在拍摄过程中,这部法律还规定,县级以上人民政府电影主管部门应当协调公安、文物保护、风景名胜区管理等部门,为法人及其他组织依照本法拍摄电影提供必要的便利和帮助。

  总之,在弘扬主流价值观方面,这部法律给予了很有力的支持。该支持的支持,该放开的放开,这样就为艺术电影的繁荣提供了充分的法律保障。

  把好导向 多出精品 多出人才

  中宣部文艺局局长 汤恒

  电影产业促进法是贯彻落实习近平总书记关于宣传思想文化工作重要讲话精神和中央关于文化文艺工作大政方针的重要成果,是电影产业的根本大法。要深刻认识实施电影产业促进法的重大意义,充分认识做好宣传贯彻工作的重要性。

  第一,认真做好宣传解读工作。扎实深入做好电影产业促进法的宣传工作,及时报道广大电影工作者、业内人士、社会各界对电影产业促进法出台的反响,及时报道各地各部门学习宣传贯彻的新举措、新进展,形成贯彻落实的良好氛围。

  第二,把好导向抓落实。电影产业促进法首次将“坚持以人民为中心的创作导向”写进法律。要根据电影产业促进法的明确规定,在电影的选题立项、剧本扶持、拍摄保障等环节,严把政治导向、价值导向、审美导向,引导广大电影工作者牢固树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,弘扬中华优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观,努力实现社会效益和经济效益,社会价值和经济价值相统一。

  第三,多出精品多出人才。电影产业促进法将多年电影产业改革创新过程中,形成的一系列促进行业健康发展的好做法、好经验、好举措,在法律层面进行了明确。要把这部法律的精神细化、实化为具体举措,加大对重点电影作品的扶持力度。深入实施电影剧本孵化计划,大力培养电影创作、营销、制作等各方面人才,推动电影产业促进法发挥作用、产生效力,努力多出精品、多出人才,助力电影强国建设。

  从纸面到地上,关键在于贯彻落实

  国家新闻出版广电总局副局长 童刚

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央悉心指导和关怀下,电影立法进程显著加快。去年11月,全国人大常委会审议通过电影产业促进法,这是我国文化立法领域的一次突破,也是文化体制改革的一座里程碑,对促进电影产业持续稳定健康发展具有划时代的重大意义。

  为配合3月1日本法的正式实施,新闻出版广电部门今年还将着重做好三方面的工作:一是继续加大宣传力度,将本法作为系统七五普法的重点项目,利用各类媒体渠道和资源增强其知晓度和影响力。二是组织学习培训,在系统内开展不同层次、形式多样的教育培训活动,并协调法制日报主办面向社会的答题活动。三是完善相关制度,特别是要做好电影管理条例的修订和相关规章规范性文件的立改废。

  在经济全球化和互联网产业迅速发展的双重作用下,历经风雨的中国电影面临着百年来最复杂也最关键的发展时期。电影产业促进法的实施出台正好促进中国电影人凝聚共识,振奋精神,努力开拓中国电影的新境界、新天地。法律条文从纸面到地上关键在于贯彻落实,需要苦干实干,电影主管部门已将2017年定为创作质量促进年和市场规范年,决定在电影产业促进法的保障下,持续深化电影产业供给侧改革,从“高原”向“高峰”奋勇攀升,努力打造更加繁荣、公平、有序的市场环境,以优异成绩向党的十九大献礼,扎实推进由电影大国向电影强国的历史性转变。

  保障少数民族地区群众观影需求

  国家发展和改革委员会副主任 王晓涛

  电影产业促进法即将正式实施,下面我谈几点认识:

  第一,电影产业促进法是我国文化产业发展的重要里程碑,首先从法律层面确立了电影作为产业的属性,在立法主旨和方向上体现了市场配制资源、政府引导扶持的要求和既促进产业发展,又保障文化安全的要求。并在审核权的下放、知识产权的保护、整治虚假票房、规范电影的投融资服务等方面作出了细致而有效的规定。

  第二,电影产业促进法对我国电影产业继续繁荣发展具有重要的保障作用。从2003年启动立法到2016年法律颁布,全国电影票房从10亿元增加到457亿元。电影产业繁荣发展的同时也暴露出一些问题,比如市场活力还不够,市场秩序无序等。电影产业促进法的出台和实施使中国电影产业迎来了新的机遇。

  第三,国家发改委将积极推动贯彻落实电影产业促进法。发改委一直高度重视,全程参与了电影产业促进法立法工作,并将积极推动落实。目前已经开展了两方面工作:一是将电影产业的发展纳入国民经济和社会发展第十三个五年发展规划纲要,并将国家影视精品工程、少数民族电影工程等列入规划纲要的文化重大工程。二是积极扶持老少边穷地区开展电影活动,保障少数民族地区群众观看电影的需求。

  为中国电影“再添一把火,再加一把柴”

  财政部副部长 余蔚平

(责任编辑:www.hanmaici.com)
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